公安部将于2025年11月1日起在全国范围内全面实施国内客车新车牌照“一件事”服务,是公安交通管理便利企业的重大改革。改革通过数字手段整合车辆登记全过程,实现国内客车新车牌照业务全过程在线处理,旨在显著减轻群众负担,创造良好的消费环境,更好地服务于汽车行业的高质量发展。

改革的核心是促进车辆登记与机动车证书、发票等信息联网,优化车辆生产、销售、保险等环节的流程对接。其创新措施主要体现在三个层面。首先是全链条信息共享,以减少办事材料。公安交通管理部门实现了与税务、金融监管等部门的信息联网,可以共享和核实车辆销售发票、购置税、保险等信息,实现国内客车牌照全业务的数字化处理,群众在办理业务时无需提交纸质材料。二是一站式新车牌照,以减少工作时限。通过“交管12123”APP,利用网上一体化的选车、购险链接、选号、上牌等服务,一站完成所有选号上牌业务,最终完成车辆登记,无需离家。三是集成一网通办,以减少办事环节。通过数字化、集成化服务,群众只需在互联网上“只进一扇门”,就不再需要到车辆管理处验车或到办公窗口办理业务,避免了多部门、多窗口之间的往返,大大减轻了群众的负担。

与国内客车新车牌照“一件事”同时启动,公安交通管理“一网”服务新措施6项,共同构成“有效完成一件事”改革的重要组成部分。这些措施包括在线终止机动车抵押登记,通过与金融机构的信息联网,实现在线直接终止抵押登记,免于窗口。网上更换机动车登记证,方便机动车所有人在登记证丢失、丢失或损坏时通过APP申请更换。实施机动车转移信息在线转移,全面实施机动车档案电子在线转移。申请人可以直接到车辆迁入地申请转移,无需回到车辆检查地点,提取纸质档案。方便驾驶员在线考试业务,允许申请人通过APP提前一天取消不能按时参加的考试,并可申请变更驾驶模式。网上申请校车驾驶资格,可通过APP申请,免交纸质材料,公安交通管理部门在网上核实条件后签注或邮寄新驾驶证。实行大型运输车辆临时号牌在线办理,为规范大型运输企业再次申请临时号牌提供便利,无需提交纸质申请材料。

这项改革的启动具有深刻的现实背景。近年来,我国机动车和驾驶员数量保持快速增长。截至2025年9月底,全国机动车数量已达4.6亿辆,其中汽车3.6亿辆,驾驶员5.5亿辆,机动车和驾驶员总数和增量居世界第一。面对如此巨大的业务处理需求,公安部继续深化公安行政管理服务改革,启动了160多项高效便捷的服务措施,降低了大众企业成本1000多亿元。此前实施的减证方便、跨省办理等措施,为群众减少了40多亿份办理材料,方便了1亿多人跨省办理驾驶管理业务。全国统一的“交通管理12123”手机APP用户超过5.8亿,日均访问量高达2700万,为全面实施网上办理奠定了坚实的基础。

为确保新措施自11月1日起顺利实施和准确实施,公安部交通管理局将组织信息系统升级,认真推进各项准备工作。公安交通管理部门还将加强调查研究,广泛听取社会各界意见,继续深化公安交通管理便利企业改革,致力于为人民提供越来越平等、便捷的交通管理服务。国内新客车牌照“一件事”改革和配套措施的实施,标志着我国公安交通管理服务数字化转型升级进入新阶段,不仅极大地方便了人们购买汽车牌照,而且为汽车行业的高质量发展注入了新的动力。
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