美国的旅游业面临着严峻的挑战。2025年前7个月,美国国际游客数量同比下降1.6%,人数减少300多万。这一趋势与同期签证费用大幅增加和一系列政策紧密相关,反映出美国作为国际旅游目的地的吸引力明显下降。

大规模提高签证和相关费用是阻碍游客赴美的直接经济因素。自2025年9月30日起,美国调整了多项入境费用。其中,EVUS(签证更新电子系统)对中国公民的登记费用从免费变为30美元。ESTA(电子旅行许可)申请费用从21美元大幅提高到40美元,上涨了约90%。陆地入境美国所需的I-94表格费用也从6美元提高到30美元。特别引人注目的是,从10月1日开始,美国对所有非移民签证的申请费用都有所增加。

政策收紧和政治环境共同营造了不欢迎外国游客的氛围。特朗普政府上台后,在移民和边境控制方面采取了强硬的态度。他发表的争议言论,如考虑“把加拿大纳作为美国第51个州”,激怒了传统游客。同时,签证审核程序变得更加严格,包括全面收紧免面试政策,要求几乎所有非移民签证申请人都必须参加面试,禁止在非国籍国家或非长期居留国家申请签证。这些措施增加了签证申请的复杂性和不确定性,使潜在游客感到不受欢迎,甚至可能遇到美国家庭。

游客数量的减少直接对美国经济产生了连锁反应。世界旅游和旅游理事会预计,2025年国际游客在美国的消费将降至1690亿美元,低于2024年的1810亿美元。美国将成为世界主要经济体中唯一一个出现外国游客消费下降的国家。牛津经济研究院的研究还指出,入境旅游的下降趋势比之前预期的要严重。具体到行业,航空公司和酒店行业首当其冲,部分主要机场游客吞吐量下降,美国和加拿大航线夏季运力下降,拉斯维加斯等热门旅游目的数量被估计为零。

美国旅游业的困境与其他国家的积极态度形成鲜明对比。当美国通过政策和费用设置壁垒时,其他国家正在积极吸引国际游客。世界旅游和旅游理事会总裁兼首席执行官朱莉娅·辛普森评论说:“当其他国家为游客铺设红地毯时,美国政府挂出了“暂停营业”的标志。这种对比使一些原本计划去美国的游客转向其他更友好的旅游目的地。此外,美国的安全担忧,如枪击事件频发、亚洲人仇恨犯罪增加等,进一步削弱了其作为安全形象的旅游目的地。

展望未来,美国旅游业的前景面临不确定性。由美国、加拿大和墨西哥主办的即将到来的2026年世界杯,是提振旅游业的好机会,但业界担心目前的高成本和官 僚主义可能会阻碍球迷前往。虽然游客可能会逐渐适应新的签证费用,但如果政策取向不改变,旅游业的低迷可能会持续。美国旅游协会强烈反对新增签证诚信费,认为这是一个“巨大的倒退”。如果这种趋势持续下去,不仅会影响短期经济指标,还会对美国的国际形象和软实力造成长期损害。

2025年前七个月,美国游客数量的减少不是一个孤立的事件,而是签证成本飙升、政策环境紧张、国际竞争力相对下降等多重因素的结果。这不仅是美国旅游业面临的严峻挑战,也是其移民和边境政策溢出效应的具体体现,最终可能对美国的经济和文化交流产生深远的影响。